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一种有效的地下管线动态循环更新方法

时间:2013-12-23 17:14来源:城建档案 作者:奎修、秦静、陶为翔点击:
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  【摘 要】本文基于淄博市地下管线动态更新与管理的实践经验,阐述了一种有效的地下管线动态循环更新方法。文章分别从政策、技术和数据维护三个方面就该方法进行了详细的描述与分析。

  【关键词】地下管线 动态更新

  1998年4月,建设部下达了《关于加强城市地下管线规划管理的通知》,要求未开展城市地下管线普查的城市尽快进行一次全面的普查,自此全国各大城市纷纷展开了地下管线普查工作。然而普查过后,诸多实际问题接踵而至。随着城市建设的高速发展,道路和管线的新建、改建几乎每天都在进行,地下管线的频繁变动大大缩短了前期普查数据的“有效期”,使其在短短的几个月内就会失去实用价值,因此实现地下管线的动态更新也就显得尤为重要。

  针对以上问题,各地采取了相应的解决措施,目前国内地下管线动态更新的主要做法是重测或补测,但该方法存在大量问题,首先其工作量巨大,很难持续实施;其次此项工作需求大量的资金支持;而更严重的问题是使用该方法数据更新速度慢,不能满足地下管线数据的实时更新。

  一、淄博市地下管线数据动态管理的背景

  淄博市是一个快速发展的工业化城市,重化工业特征明显。由于工业地位的特殊性,为淄博市地下管线管理工作提出了更高的要求。随着各类地下管线改造和增容建设任务的日趋繁重,地下管线事故频繁发生,因施工开挖道路影响城市交通状况的现象也日趋严重。为减少施工对地下管线的损坏,降低管线事故造成的经济损失和人员伤亡,地下管线数据资料残缺不全和与现状不符的问题亟待解决。

  2011年7月12日,淄博市机构编制委员会以淄编[2011]19号文件批复,同意在市城乡建设档案馆的基础上,组建市城建档案和地下管线管理处,负责组织全市城市地下管线普查,并做好日常维护和动态管理工作等,为淄博市地下管线信息化推动工作提供了强有力的保障。经过不断尝试和努力,淄博市城建档案和地下管线管理处已经成功的摸索出一条地下管线动态更新方法,切实的解决了地下管线数据管理的瓶颈。有助于减少管线事故造成的经济损失、优化城市设计,为建设智慧城市打下坚实的基础。

  二、管线数据动态循环的更新方法

  淄博市城建档案和地下管线管理处自成立以来,积极加强地下管线的管理和动态更新工作。针对地下管线的管理,分别从政策、技术和数据维护三个方面入手,以政策作基础,技术作支持,安全维护做保障,形成一个基于数据动态采集、动态处理、动态维护的闭合流程,以顺利实现管线数据的动态更新,如图1所示。

  (一)完善的政策基础

  法规、制度建设是实现地下管线动态更新的重要基础,通过政策的强制要求,加强地下管线新建、改建的数据上报,是地下管线动态更新的基本工作。

  淄博市城建档案和地下管线管理处按照上级相关法律法规的基本规定,结合淄博市的实际情况,编制出台了一系列的地下管线管理制度。2012年8月22日,淄博市人民政府正式颁布《淄博市地下管线建设管理办法》,对淄博市地下管线建设管理的适用范围、职责划分、规划管理程序、建设管理程序、管线信息管理和违反《办法》的法律责任等均做了明确规定。结合《办法》的颁布实施,淄博市城建档案和地下管线管理处又相继编制了《淄博市地下管线建设管理办法实施细则》,制定了地下管线安全生产风险抵押金、联席会议、联合会签等配套管理制度,拟定了地下管线建设工程报建、施工许可、竣工验收备案等程序。建立起地下管线现状资料查询、施工图设计文书审查、地下管线工程报建、联合会签、现场详查、施工许可、施工过程中的监督稽查、覆土前测量、竣工验收备案监督的闭合管理流程。通过环环相扣的管理流程,实现了地下管线工作的全程化管理,有效的控制了管线新建、改建工程的数据上报和管理。

  (二)成熟的技术支持

  通过法规、制度保障,可以确保管线建设工程竣工数据的实时收集,但零散的管线数据没有任何意义,因此还需要有良好的技术支持,才能将这些数据整合处理,以实现对外提供使用。

  针对淄博市地下管线的动态更新,相关管理、技术人员创新的提出了“五库一体+动态循环”的管线更新技术,并通过实际的操作对其进行了充分的验证。通过该技术可有效地提高管线数据动态更新的速度和质量。

  其中“五库”包括管线数据的基础库、更新库、操作库、正式库和历史库,基础库指的是根据待更新的管线位置和范围,从正式管线数据库中导出的管线现状数据;更新库指的是待更新的零散管线数据;操作库指的是通过软件将基础库和更新库对比分析,生成的带有唯一标识和操作标志的数据;正式库指的是管线动态更新完成后最终的管线数据;历史库指的是在管线数据更新过程中对数据进行的历史备份,以实现对管线数据的版本管理,防止更新数据给原始数据带来危险。“一体”是指以上各个数据库内的管线数据是一致的,避免出现数据的二义性问题。

  “动态循环”指的是管线数据更新是一个动态的、循环的过程,只要启动了管线更新,便进入“更新库+基础库→操作库→历史库+正式库→基础库+更新库”的循环过程,如图2所示。

  通过以上方式,可以有效地保证管线数据的实时动态更新,减少数据更新给原始数据带来的危害。

  (三)数据的安全维护

  更新后的管线数据还需要通过动态维护来保证其实用性和安全性,主要通过数据的安全维护来实现,该阶段主要预防两方面的问题发生:数据的丢失和数据的泄露,这项工作在管线动态更新中占用时间最长且最重要。

  为防止地下管线数据丢失,重点考虑两方面的内容。一是对操作数据的实时保护和备份。防止病毒和外部恶意入侵,并将数据实时的进行本地和异地双备份,确保数据丢失后能安全找回。二是对历史数据及时归档,形成不同的历史数据版本,并定期转移至异地存放,提高数据的容灾性。

  管线的动态更新作为普查工作的延续,是对既有管线数据做出的修改与补充工作,是确保管线信息现时势性的重要措施,这需要在政府的大力支持下,通过健全地下管线管理的法律法规和标准规范,建立城市地下管线动态更新机制和有效的管理运行机制来保证。只有确保了管线的动态更新,才能保证管线数据的准确可靠,才能保证城市地下管线在城市的规划建设和管理中真正起到了基础性的保障和服务作用。

  作者单位:山东省淄博市城建档案和地下管线管理处

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