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大学科技园为太原晋中同城化提供科技支撑

时间:2014-01-04 14:41来源:科技创新与生产力 作者:武士俊 武星点击:
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  摘 要:太原晋中同城化是山西省的重大决策,同城化目的是将“区域经济”发展提升到前所未有的重要地位,大学科技园在推动区域经济发展中可发挥重要作用,可大力推动两市科技创新活动,服务两市的经济社会发展,真正为同城化提供强有力的科技支撑。

  关键词:科技园;同城化;创新;科技支撑

  在经济全球化和区域经济一体化的发展过程中,城市出现了集群趋势,太原晋中同城化顺应了这种趋势。太原晋中同城化后构成新的经济圈,成为区域经济一体化的骨干和主导力量。2013年5月15日,山西省省长李小鹏在太原理工大学视察调研中强调,要充分依靠大学科技园,充分依托高校人才荟萃、知识汇集、师资力量雄厚的优势,不断提高科技创新能力,为太原晋中同城化建设,为山西综改实验区建设做出更大的贡献。

  大学科技园的重要作用

  1951年,世界上第一个大学科技园——斯坦福大学科技园正式成立,后来斯坦福大学周围衍生出一大批高新技术企业群,这就是著名的“硅谷”。1970年英国政府在欧洲成立第一个大学科技园——剑桥科技园,并衍生出1 200家高技术公司,年贸易额达40亿英镑。1981年,日本成立了筑波大学城,目前园区内有48个国家级研究机构和大学、研究院所,聚集了1.5万多名高水平研究人员。此外韩国、德国、法国、新加坡、印度等国在全球范围内建立了被世人公认的大学科技园100多个。

  我国大学科技园起步较晚,至2009年底,我国大学科技园发展到76个,这些大学科技园累计吸收各类资本200多亿元,孵化了一大批高新技术企业,转化了大批高校科技成果,培养创新企业人才,推动创新体系建设,在加速区域经济建设和行业技术进步以及缓解就业压力等方面都发挥了重要作用。2010年11月10日,国家科技部、教育部联合召开了第三次全国大学科技园工作会议。会议指出,“十二五”期间,进一步拓宽大学科技园功能定位,提升在高等教育改革发展中的地位与作用,强化创新创业人才的培养,提升综合服务能力,推动区域经济发展,促进国内外的交流与协作,抓住机遇,锐意进取,努力开创大学科技园建设和发展的新局面。总之,大学科技园逐步成为各类创新要素与资源汇集、融合的新园地,一些自主创新能力较强,发展势头较好,为国家做出重要贡献的科技园会脱颖而出。

  城市与科技园有这样的关系,科技园是企业的孵化器,而城市是科技园的孵化器。因为科技园本身与城市有千丝万缕的联系,存在信息、人才、经济、科技间的交流。晋中(榆次)工业园区紧邻榆次纺织机械厂和榆次液压机械厂,入住园区的企业有100余家。近年来,有山西职业技术学院等几所高校与企业形成了人才共享、过程共管、成果转化、服务企业的紧密合作机制。在园区高校与企业创新需求紧密结合,与企业联合组建科技研发平台和产业技术创新战略联盟,合作开展关键技术研发和相关基础研究。几年来,高校在园区内发挥了积极作用,累计为企业培训各类技术应用人才1 000多人次,为园区企业实现了人才培养与市场需求的全面对接,为园区企业和地方区域发展做出贡献。

  发挥高校和太原、晋中两市科技资源优势

  2013年8月24日山西省政府召开第24次常务会议,会议强调,建设山西科技创新城是贯彻落实党的十八大精神,实施山西省创新驱动发展的重要战略,是推动山西省转型跨越发展,落实转型综改试验区总体方案的重要举措。各市、各级部门都要充分认识建设山西科技创新城的重要意义,全面贯彻山西省委、省政府的决策部署,切实把这项工作抓紧抓实抓好,努力推动山西省经济发展方式从主要依靠增加物质资源消耗,向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

  山西科技创新城建设规划方案初步划定建设位置,东起山西高教教育园区、榆次工业园东界。西至太原滨河西路、大运路。南起小店12号线、16号线及榆次园区南界。北至太原经济开发区北界、山西高校教育园区北界,包括太原的南部区域(含新东商务区太原高新区南部新区、太原经济区、武宿中心等),晋中市(含晋中高校教育园区、晋中经济开发区、榆次工业园、晋中国家农业科技园、新能源汽车机械装备制造园等与太原市毗邻的部分区域)。从上看出,同城化与山西科技创新城建设有妙曲同工之处。同城化的根本目的是通过提高城市化水平和城市发展的质量,以完善的城市功能和良好的生态环境,给人民群众带来看得见、摸得着、感受得到的切身实惠和无限福祉,让太原、晋中两市的广大市民都能享受同城化的发展成果。而建设山西科技创新城要立足绿色、低碳、清洁、安全的发展导向,要综合考虑环境资源承载能力,注重生态建设和环境保护,努力打造科技创新、产业高端、生态良好、宜居宜业的科技新区,要将山西科技创新城打造成一个美丽的中国低碳科技城。同城化和山西科技创新城都是山西省委、省政府的重大决策,应依托太原、晋中和高校技资源优势,在同城化建设中积极开展科技合作,可尽快建立太原、晋中和高校的技术创新机制,结合两市的产业方向,联合推动重大通用技术和应用技术的创新,还应加强两市和高校的产学研合作,应设立太原、晋中科技创新基金,推进两市和高校科技信息、专家库等基础性科技教育资源和联网资源共享。建立健全两市科研设备和科技信息共享制度,支持在两市依托高校共建国家、省、部重点试验室、工程技术中心、企业技术中心、企业技术创新平台和公共服务平台。加强两市的孵化器建设,实现创新资源的共享。两市应建立统一的技术产权交易市场,联合开展知识产权保护和技术标准制定工作。共同建设国家级、省级检测、认证中心,共同加强两市的自主创新支撑体系和服务体系建设,完善区域自主创新环境。应依托省城高校、太原高新技术开发区和晋中的科技资源优势,共同加强软件研发能力,有重点地发展两市的新材料、装备制造业和文化产业,积极培育两市的新能源和环保产业。加强两市政府协调,真正发挥高校在同城化建设中和加快工业化和信息化进程中的带动作用。在同城化和山西科技创新城的建设中,高校做出应有的贡献。

  大学科技园是各类创新要素融合的新园地

  建设和发展大学科技园是党中央、国务院的一项重要战略决策,根据这一战略决策,科技部和教育部联合启动了大学科技园建设工作,经过20余年的努力,开创了一条符合中国国情的大学科技园发展之路,大学科技园的规模和数量逐步增加,大学科技园的体系建设初步形成,积极转化高校的科技成果,服务大学生创业就业工作,聚集培养了一大批创业创新人才,培育了一大批高新技术企业,发挥辐射引领作用,推进区域经济社会发展,形成了一些成功的做法和经验,特别是在服务全国经济社会发展和创新型国家建设中做出突出贡献。再结合山西省的情况看,山西省当前正处于同城化和山西科技创新城建设的关键时期,转型发展、跨越发展成为全省工作的主线和主题。近年来山西经济增长速度加快,主要原因还是靠投资拉动的因素大,缺乏大学科技园强有力的支撑,经济发展的可持续性暗含危机。当前各国综合国力的竞争,将更加突出的表现知识创新、技术创新和大学科技园产业化竞争,山西如果不注重发展大学科技园,高科技发展就缺少一个重要平台,直接影响山西高新技术的创新与发展,从而使山西经济发展速度的持续性受到直接影响。

  据统计,2012年全省高校新增一个“国家地方联合创新平台”,即山西大学。新增6个山西省高校人文社科重点研究基地;依托太原理工大学建设的“煤炭产业科学发展研究中心”“艺术遗产研究中心”;依托山西师范大学建设的“亚洲区域发展研究中心”;依托太原师范学院建设的“区域文学研究中心”;依托忻州师范学院建设的“五台山文化研究中心”;依托晋中学院建设的“晋中文化生态研究中心”。仅2012年全省高校共获得国家自然基金项目254项,比2011年增加了10.92%,占全省项目总数的91.37%,项目经费达1.49亿元,比2011年增加了28.34%,占全省经费总数的91.37%。其中国家杰出青年基金项目2项、国家优秀青年基金项目2项、重点项目2项、仪器专项项目3项、基础科学人才培养基地项目1项,承担教育部科学技术研究重点项目6项。

  山西省高校共承担了2012年度国家社科基金项目45项,比2011年增加25%,占全省总数的93.75%,其中重点项目3项,承担教育部人文社会科学研究项目44项。截至9月底,山西省高校共申请发明专利654件,比去年同期增长21%,占全省发明专利申请总量的18.2%,获得发明专利授权320件,比去年同期增长33%,占全省发明专利授权总量的32.2%。

  高校是区域内知识创造、积累与传播的重要基地,是科技创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台,是传播科学精神、科学道德和文化建设的重要阵地。在同城化和山西科技创新城建设中担负着光荣而艰巨的使命。在两市政府的政策引导下,将高校申报成功的国家、省级重点项目和发明专利,与两市企业对接,将会大大提高两市的科技成果转化率。

  利用大学科技园为太原晋中同城化提供科技支撑

  早在2004年太原市委、市政府出台《关于进一步加强科技工作推动区域创新体系建设的意见》中谈到,树立大太原、大科技的新观念,整合省城科技资源,强化企业技术创新主体地位,大力开发人才资源,提高创新能力,实现科技工作的跨越发展,以科技事业的跨越发展推动太原市经济社会协调发展战略目标的实现。

  山西省决定在“十二五”期间实施人才强教、布局优化、科技创新、职教园区、均衡发展、文化引领等六项工程,与之配套的是20项具体推进措施,使教育科技创新能力、服务综改能力、人才支撑能力等得到显著提升(简称6023行动计划)。其中科技创新工程就是要完善国家大学科技园的创新能力和孵化体系为重点,围绕山西转型综改实验区建设规划、产业结构调整、太原晋中同城化和山西科技创新城建设的重大需求,建立多学科融合、多团队协同、多技术集成的重大研发与应用协同创新中心,推动高校服务方式的转变,带动山西产业结构调整和新型产业发展。建设100个高等学校“创新团队”,围绕山西转型综改实验区建设所需学科,遴选资助100个打破学校界限,整合学科资源的学术创新团队,带动建设一批对资源型经济转型具有重要支撑作用的特色重点学科。山西省“十二五”期间实施的科技创新工程,正式与大学科技园的功能相一致、相吻合的。太原晋中同城化目的也是将“区域经济”发展提升到前所未有的重要地位,而大学科技园正是可以在推动“区域经济”发展中发挥重要作用。在今年全省“两会”上的政府工作报告中提出,加快太原晋中同城化,抓好共建区和公用设施建设。其实更重要的是利用同城化,利用集群优势,打造大经济圈。2013年5月28日,晋中市政府与入驻晋中高校园区的10所高校签订了战略合作协议。全面推进市校长期紧密合作关系,充分发挥各自的资源优势,实现双方无缝对接,互利互赢。与高校合作,是太原晋中同城化的重要内容,而高校又是大学科技园的重要载体。大学科技园就是将大学、企业、科研机构和政府以市场需求为纽带联结起来,充分发挥大学在人才、知识、技术、信息、设施等方面的综合优势,在政府的政策引导和配合支持下,培育扶持太原、晋中两地的高新技术企业,可充分发挥校企双方的人员、技术互补优势,整合、提炼企业技术创新成果,孵化、转化高校科研成果,联合申报、参与高层次技术创新项目,提高两市的区域协同创新力,提高太原、晋中两市与高校的产学研合作能力,推动两市的科技创新活动,服务两市的社会经济发展,真正为太原、晋中同城化提供强有力的智力和科技支撑。

  随着晋中高校园区的落成和10所大学的陆续入驻,太原、晋中将成为山西省高校最密集的区域,大学的质量和规模都位居全省的前列。抓住太原晋中同城化的历史机遇,利用太原、晋中高校最密集的优势,尽快将山西省大学科技园完善建设起来。太原、晋中两市政府可利用园区驻地高校人才优势、科技优势,与驻地高校深入开展产学研合作。在重大项目委托、决策咨询、公众科普等方面两市政府可与驻地高校进行深入的合作。在同城化建设进程中,两市政府还可以通过驻地高校科技园区促进太原、晋中两地科技产业的对接,开展协作攻关研究,通过驻地高校科技园区为两地企业加强信息交流,为两地企业开展人才培养、培训和交流。

  他山之石,可以攻玉。2004年中国人民大学文化科技园正式揭牌,经过5年多的努力,中国人民大学文化科技园开创了我国大学科技园发展史上的数个“第一”,逐步建设成为促进科技创新、文化创新、成为人文社会科学成果的创新基地,成为文化产业创新型人才聚集和培养基地,并于2008年通过科技部和教育部的评审,成为全国首家以人文社会科学为特色的国家级大学科技园。在山西省文化大发展、大繁荣的今天,借鉴中国人民大学文化科技园的经验,联合山西大学、山西师范大学、太原师范学院、晋中学院、太原高新技术开发区内的动漫园区,在山西省大学科技园内创立以人文和社会科学为特色的园中园,为太原晋中两地的文化发展提供人才、科技支撑。从历史上看,晋中的“晋商文化”本来就是太原“晋阳文化”的一个重要组成部分。两市的文化具有刚柔相济、兼收并蓄的特点。要充分发挥太原、晋中区域旅游文化资源的优势,来推动全省旅游的发展。还要通过太原、晋中驻地高校文化科技园的优势来推动山西省的文化创新和文化创意产业的发展,据联合国统计,目前文化创意产业已占全球GDP的7%,并以每年10%的速度增长,而山西省文化产业的产值在近年也占到全省GDP总量的3.5%。而太原、晋中文化产业的产值已成为支柱型产业,都占到各市GDP总量的5.0%~6.0%。应顺应这种发展趋势,尽早创立以人文社会科学为特色的园中园,真正促进山西省科技与文化相结合的文化创意产业的繁荣发展,真正为太原晋中两地的文化大繁荣大发展做出新贡献。

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