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促进糖业发展研究文献综述

时间:2016-02-13 11:47来源:《经济论坛》2014006期 作者:金涛点击:
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【摘要】对促进糖业发展研究的国内外文献做了梳理。国内学者主要从五个方面进行研究:一是理论分析、定性分析或探讨,主要是针对糖业产业链上某一环节进行研究;二是糖业政策、糖业竞争力或糖业安全方面的研究;三是基于计量模型或方法,就市场或价格间关联问题进行实证研究;四是比较研究;五是调研报告或研究报告。国外学者主要从三个方面进行研究:一是糖业理论与政策研究;二是描述性实证方面的研究;三是基于计量经济模型的实证研究。

【关键词】糖业;理论研究;实证研究; 政策研究

虽然中国糖业发展很快,但是和巴西、印度、欧盟这些世界主要产糖国家或地区相比,在糖料生产、制糖、市场体系建设等环节均存在较明显的差距,而糖业发展的关键是糖业产业链各环节的齐头并进及其相互之间的协调。因此,如何通过政策和制度的安排,使得糖业产业链上各个环节都受其惠,并均衡发展,对提升我国糖业竞争力的意义重大,是一个亟待研究的课题。下面对国内外促进糖业发展的研究文献做一梳理。

一、国内的研究

从研究内容上看,国内的研究主要包括如下几个方面。

1.一般性的理论分析、定性分析或探讨,涉及内容较庞杂,主要是针对糖业产业链上某一环节进行研究,既有糖料生产环节的研究,也有对于制糖环节或市场体系建设方面的研究。袁成宇等(2012) 分析了海南糖蔗生产体系中存在的问题,结合海南省糖蔗生产的现状,提出了海南糖蔗产业的发展对策。李银雁(2012) 分析了我国南方食糖走私猖獗的原因,认为困扰我国糖业可持续发展的最大问题是糖料生产问题。李秉恒和付春明(2008) 认为,对于业绩较好、资源优势明显但行业代表性不够强的上市公司如南宁糖业,可以依托资本市场融入资金收购、兼并其他糖业企业,整合资源,延伸产业链,形成糖业大集团,把资源优势变为经济优势。杨照东(2010) 对国际小麦、棉花、白糖和稻谷期货市场及其发展趋势进行了描述和探讨。石晓梅等(2010) 对大宗商品电子交易市场的经济特征进行了研究总结,提出了规避风险的对策与建议。邓俊锋(2011) 根据农户通过企业间接参与期货市场模式所反映出来的缺陷与不足,提出了通过合作社组织农户直接参与农产品期货交易的直接模式。李艺欣(2012) 分析了我国农产品期货市场的现状与问题,探讨了以农产品期货市场推进农业产业化发展的路径。

2.糖业政策、糖业竞争力或糖业安全方面的研究。司伟(2005) 系统描述了国际食糖市场的运行机制以及各个国家的糖业政策,评估了糖业政策对中国糖业发展的影响,从产业链各个环节彼此协调的角度提出了完整的解决对策。研究认为,中国糖业成本高是由于制糖与糖料种植两个环节及糖业政策共同作用的结果;提升中国糖业竞争力的关键在糖料生产环节;应该从制糖环节与糖业政策两方面入手,以糖料生产为核心,降低食糖生产成本。白露(2007)研究了广西的糖业政策,认为广西的糖业产业政策必须重新定位:只有兼及金融衍生品这一新的视角来认识白糖产业、制定相关的产业政策,才能为白糖产业寻找到新的发展空间。吕静(2010) 分析了中国食糖生产、消费、贸易情况和中国的食糖产业政策,他以波特的国家“钻石”模型为基础,分析了中国食糖产业缺乏竞争力的原因,并有针对性地提出了保障中国糖业安全、健康发展的建议。刘志雄(2012) 尝试构建一套评价糖业安全的指标体系,以评估我国与世界主要国家的糖业安全状况。研究结果表明,我国糖业安全水平较低且呈下降趋势。贺贵柏(2012) 从战略高度提出了促进广西蔗糖产业可持续发展的6项措施。

3.基于计量经济模型或方法,就市场或价格间关联问题进行的实证研究。黄飞雪等(2009) 运用协整、格兰杰因果检验等方法,研究郑州白糖期货价格对南宁糖业股价的动态影响机制。谢文思等(2010) 通过研究发现,白糖期货与现货价格长期协整一致, 期现货市场相互引导, 并且二市场之间存在稳定的互动关系,期货市场在价格发现机制中起主导作用。吕亿环(2011) 也对我国白糖期货价格与现货价格之间的关系进行了实证分析,并提出了相关政策建议。武琳和丁浩(2012) 基于VAR 模型认为,白糖期货、现货及糖业公司股票的价格之间存在长期均衡关系,且期货价格能够对现货价格发挥引导作用;在短期内,期货价格可以视为股票价格变动趋势的重要判断信息。何玉梅等(2012) 基于CVaR-GARCH 方法对我国白糖期货市场价格风险进行实证研究,发现政府有必要对白糖期市进行适度干预,并提出了应对白糖期市风险的四点政策建议。

4.比较研究。李辉(2011) 研究了澳大利亚糖业的发展情况和经验。他认为,我国在发展食糖工业过程中应当注重科研、培训和生产紧密结合,健全科研服务体系,加强政府糖业监管体制,加快建立糖业保护机制,增强糖业环保意识,重视中国糖业可持续性发展等。

5.调研报告或研究报告。广西证监局(2006)分析了郑州白糖期货上市对广西经济发展的影响。南华期货研究所(2010) 的报告分析了国内白糖市场现状与特点,对白糖批发市场(以广西糖网批发市场为例) 和郑州白糖期货市场进行了对比研究,并和国外的白糖市场进行了比较研究。报告的主要政策建议有:一是促进套利交易,特别是批发市场与期货市场间的跨市套利;二是要积极稳妥地推动白糖期权合约的上市。广西证监局(2010) 在实地调研的基础上,分析白糖期货、现货市场发展情况及存在问题,提出了市场完善及利用的意见和建议。广东证监局(2010) 通过分析广东白糖生产加工、消费、贸易企业利用白糖期货的模式和特点,对广东糖业现状、期货市场功能发挥情况进行了剖析,指出广东糖企利用期货市场发展白糖产业中存在的问题和不足,提出了相应意见和建议。云南证监局(2010) 通过调研发现,交割、持仓结构和交易制度、税务、股东和监管部门的政策、市场竞争环境、云南期货经营机构的专业服务能力、人力资源等方面存在的问题制约了云南白糖期货市场功能的充分发挥。针对前述制约因素,郑州商品交易所应找准自身定位,加大对白糖期货的宣传力度,搞好期货市场外部配套制度的协调,利用自身优势为云南培养白糖期货人才,同时在制度设计、交割库选择等方面加强市场调研。国务院发展研究中心云南省“三农”发展政策调研组(2011) 对云南省进行的专题调研建议,通过大力开展甘蔗高产创建活动,积极推广机械化,给予糖料同等支持,加大对境外糖料甘蔗替代种植的支持,进一步完善糖蔗价格联动机制等,加大对糖料生产的支持力度。

二、国外的研究

国外的研究中,直接研究中国食糖市场的文献很少,但是研究糖业的文献很多,主要包括如下几个方面。

1.糖业理论与政策方面的研究文献,这部分文献具有一定理论深度。Sanchez N. & Sweeney R.J.(1973) 以美国糖业政策为例,基于简单的一般均衡模型,实证研究了糖业生产补贴的经济效应,认为补贴损害了美国的经济福利。Kamath S.J.(1988)对印度食糖市场的局部管制和价格双轨制进行了分析,利用需求和供给弹性分析法分析了食糖生产和消费的保护成本以及寻租成本,并将这两种成本与带来的收益相比较,认为在某些年份保护成本和寻租成本之和可能导致印度经济福利的净损失。Yulonda Suzette Woods-Early(2006)利用多部门一般均衡模型,考察了欧盟、美国分别或共同取消来自毛里求斯的食糖出口的优惠价格安排对毛里求斯产生的经济后果,分析认为会对毛里求斯产生负向的经济效应,降低其福利水平。Harper R.K. & Al?drich J.(1991) 通过经济模型直观描述了美国参议院投票表决美国糖业发展规划及糖业立法中的经济学,认为对糖业规划的投票与各州经济利益密切相连,糖种植户和加工厂密集的州倾向于表决通过糖业规划,而糖消费者集中的州往往反对糖业规划的通过。Barry R.D. 等(1990) 以及Lord R.(1995)分别阐述和分析了1990 年和1995 年美国糖业立法的背景。Walkenhorst P.(1997)使用关于工厂选址的产业模型分析波兰的私有化、经济自由化和地区一体化对农业产业化活动特别是对甜菜糖加工业的结构和绩效的影响,认为波兰的甜菜糖加工行业需要合并、现代化和重新选址。Busse M. & Jerosch F.(2006) 分析了欧盟糖业政策改革的关键特征,探讨了欧盟糖业体制改革对欧盟成员国、世界食糖市场和其他享有进入欧盟市场优惠的国家的启示。Valdes C.(2007)分析了巴西糖业和乙醇生产行业扩张的原因,认为巴西糖业发展的政策和乙醇市场的相关政策的联系越来越紧密。Toasa J.(2009)分析了哥伦比亚的甘蔗生产乙醇行业的基本情况和贸易前景。Elbehri等(2008)研究了欧盟的糖业政策,尤其是2005年欧盟糖业政策改革以来所存在的问题和不足。Landes M.R.(2010)分析了印度糖业的政策性周期对食糖产量的影响。

2.描述性实证方面的文献。Suarez N.R.(1998)介绍了中美洲国家波多黎各糖业的兴衰史,并剖析了原因。Evans E.A.(1999)分析了加勒比联盟国家糖业的发展历史和现状,认为加勒比联盟国家加入美洲自由贸易区可能对糖业发展有负面影响。FukudaH.等(2002)介绍了日本糖业的保护政策,并定性分析了这种糖业保护政策对日本国内经济的负面影响。Child K.P.(2003)考察了南非糖业的甘蔗小种植者合同生产方式的重组情况,认为重组使得超过50000 个注册小规模黑人甘蔗种植者受到不利影响,导致进一步的贫困化。Haley S. & Ali M.(2007)描述和分析了美国糖料作物种植、甘蔗及其甜菜糖加工和提炼、糖的进出口、糖的消费等情况,认为由于美国的高糖价、北美自由贸易协定的要求,美国的糖业政策需要做出变革。

3.基于计量经济模型的实证研究文献。HaleyS.(2003)基于回归分析方法,认为美国含糖产品的进口是解释国内终端用户(面包烘烤商和谷物价格食品生产商除外) 的食糖需求减少的重要因素。但是含糖产品的进口却不能解释始于2000年的工业用食糖需求量的急剧下降,面包类烘烤商和谷物加工产品生产商的需求下降可能是更令人满意的解释。Sano D.(2004)研究了北美自由贸易协定背景下,美国和墨西哥糖业贸易和市场环境变化、高果糖玉米糖浆的引入给当事国所带来的影响,运用回归分析、博弈论等实证研究方法对市场和贸易前景做了预测。研究表明,NAFTA (北美自由贸易区) 并没有增加墨西哥对美国的出口,而HFCS(高果糖玉米糖浆) 进入墨西哥市场却给墨西哥糖业造成了较大的负面影响。Haley S.等基于收入和人口统计学分析,使用美国农业部1994年到1996年的数据以及1998年对于个人消费者食物摄取量连续调查的数据,给出了一份美国在糖品消费上的分析报告。

三、结论

国内外学者从不同的角度对糖业问题进行研究,内容很丰富。但是不足之处是较少有系统和全面的研究,多数文献是从某一个狭小的方面进行的探讨。应该说司伟(2005) 给出了比较系统、全面且有一定深度的研究,但是该研究完成于2005年,现在中外糖业已经发生了许多新变化,出现了许多新问题。

根据已有文献的研究情况来看,可以进一步加强以下几个方面的研究:一是加强中外糖业发展的比较研究,特别是多研究巴西、印度、欧美等糖的生产或消费大国的糖业发展情况及其政策,借鉴其发展经验;二是加强市场体系建设的研究,尤其是关于加强郑州白糖期货市场监管、如何真正发挥期货市场功能的研究;三是加强如何提升郑州白糖期货市场在国际食糖市场的定价能力方面的研究;四是加强白糖现货市场制度建设,整合桂、滇、粤三省现货市场方面的研究;五是加强关于中央和地方政府糖业政策的经济效应及对整体经济福利影响方面的研究;六是加强中国东盟自由贸易区对桂、滇、粤地区乃至中国糖业发展的影响方面的研究。

参考文献

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